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黑臭河治理行動一年啦,！2000余河湖治好了多少,？
來源:蔚藍(lán)地圖
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作者:沈蘇南
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發(fā)布時間: 2017-03-16
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2016年2月18日，住建部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了全國城市建成區(qū)黑臭水體清單,，標(biāo)志著全國200多個地級以上城市建成區(qū)黑臭水體整治正式拉開大幕,。轉(zhuǎn)眼一年過去，治理進(jìn)展怎么樣?黑臭水體投訴舉報平臺建立以后,，都取得了什么成果,，還有什么問題?
黑臭河總數(shù)又有增長
2016年2月18日首次公開的全國城市建成區(qū)黑臭水體清單列出的水體總數(shù)是1861條，隨后陸續(xù)有城市上報了新的黑臭水體,，到2017年2月,，黑臭水體總數(shù)達(dá)到了2082個，凈增221個,，增加了吉林松原和河南鄭州2個上報了黑臭水體的城市,，使全國報告識別出黑臭水體的城市達(dá)到224個。這說明多地一直在持續(xù)進(jìn)行黑臭水體排查識別,，也意味著更多水體被正式納入了政府治理計劃,。數(shù)量增加較多的省是湖南(41個)、吉林(39個),、江蘇(33個),、福建(32個)。廣西和貴州因為水體合并,，總量略有減少,。
726個水體治理完
根據(jù)2017年3月公布的數(shù)據(jù)，總的來看,，全國目前有726個黑臭水體的狀態(tài)是“完成治理”(名單見文末列表),，92個水體的狀態(tài)是“治理中”，718個水體尚在“方案制定”,，還有46個水體“未啟動”,。
因為不同城市、不同水體的計劃達(dá)標(biāo)期限有先右后,，所以按計劃達(dá)標(biāo)的年份來統(tǒng)計,，更能反映計劃和現(xiàn)實之間的差別?？梢钥闯?，計劃在2016年完成治理的241個黑臭水體中,，實際完成了一大半(187個，77.6%),，2017年計劃完成治理的854個水體中,，已經(jīng)有三成提前完成(300個，35.1%),。
2016：計劃完成了77.6%!
按城市來看,，計劃2016年完成治理的水體涉及61個城市，其中37個城市完成了全部治理計劃(共61個水體),，9個城市一個水體也沒有完成(共13個水體),。完成治理水體數(shù)量最多的城市是湛江，23個,。
2017：重點城市要抓緊!
“水十條”要求2017年底之前完成治理的直轄市、省會城市和計劃單列市中,，除寧波,、貴陽、西安,、拉薩沒有報告黑臭水體,，剩余32個城市665個水體中，截至2017年2月,，完成治理的有286個,，占43%。西寧提前完成了全部任務(wù)(26個),，還有6個城市一個水體也沒有治理完成(鄭州市的黑臭水體剛剛上報),。也就是說，在剩下9個月時間內(nèi),，重點城市要完成治理的水體總數(shù)還有一半以上,。
重點城市體量大、建成區(qū)人口密度高,，黑臭水體數(shù)量占比遠(yuǎn)高于其他城市,，治理難度可想而知。有些水體的黑臭成因和解決方法比較復(fù)雜,，需要充分論證,，尋求最優(yōu)方案，而且黑臭水體整治牽一發(fā)而動全身,，往往不能單靠封堵排污口,、疏浚河道、清除垃圾解決,，而要先行大面積鋪設(shè)/改造/修補(bǔ)污水管網(wǎng),、新建/升級集中式污水處理廠,、推動污水直排單位納管排污、動遷城中村等,。但說一千道一萬,，不論出于什么原因，如期完成黑臭水體治理,，是每個城市必須做到的,。
之所以優(yōu)先治理重點城市的黑臭水體，是因為受益人群往往更多,，服務(wù)價值往往更大,，也因為重點城市有更多資源，能力更強(qiáng),，能夠為其他城市樹立標(biāo)桿,。從這個意義上說，2017年重點城市的黑臭水體治理,，在很大程度上決定了全國黑臭水體治理的成敗,。
黑臭河總數(shù)又有增長
2016年2月18日首次公開的全國城市建成區(qū)黑臭水體清單列出的水體總數(shù)是1861條，隨后陸續(xù)有城市上報了新的黑臭水體,，到2017年2月,，黑臭水體總數(shù)達(dá)到了2082個，凈增221個,，增加了吉林松原和河南鄭州2個上報了黑臭水體的城市,，使全國報告識別出黑臭水體的城市達(dá)到224個。這說明多地一直在持續(xù)進(jìn)行黑臭水體排查識別,，也意味著更多水體被正式納入了政府治理計劃,。數(shù)量增加較多的省是湖南(41個)、吉林(39個),、江蘇(33個),、福建(32個)。廣西和貴州因為水體合并,，總量略有減少,。
726個水體治理完
根據(jù)2017年3月公布的數(shù)據(jù)，總的來看,，全國目前有726個黑臭水體的狀態(tài)是“完成治理”(名單見文末列表),，92個水體的狀態(tài)是“治理中”，718個水體尚在“方案制定”,，還有46個水體“未啟動”,。
因為不同城市、不同水體的計劃達(dá)標(biāo)期限有先右后,，所以按計劃達(dá)標(biāo)的年份來統(tǒng)計,，更能反映計劃和現(xiàn)實之間的差別?？梢钥闯?，計劃在2016年完成治理的241個黑臭水體中,，實際完成了一大半(187個，77.6%),，2017年計劃完成治理的854個水體中,，已經(jīng)有三成提前完成(300個，35.1%),。
2016：計劃完成了77.6%!
按城市來看,，計劃2016年完成治理的水體涉及61個城市，其中37個城市完成了全部治理計劃(共61個水體),，9個城市一個水體也沒有完成(共13個水體),。完成治理水體數(shù)量最多的城市是湛江，23個,。
2017：重點城市要抓緊!
“水十條”要求2017年底之前完成治理的直轄市、省會城市和計劃單列市中,，除寧波,、貴陽、西安,、拉薩沒有報告黑臭水體,，剩余32個城市665個水體中，截至2017年2月,，完成治理的有286個,，占43%。西寧提前完成了全部任務(wù)(26個),，還有6個城市一個水體也沒有治理完成(鄭州市的黑臭水體剛剛上報),。也就是說，在剩下9個月時間內(nèi),，重點城市要完成治理的水體總數(shù)還有一半以上,。
重點城市體量大、建成區(qū)人口密度高,，黑臭水體數(shù)量占比遠(yuǎn)高于其他城市,，治理難度可想而知。有些水體的黑臭成因和解決方法比較復(fù)雜,，需要充分論證,，尋求最優(yōu)方案，而且黑臭水體整治牽一發(fā)而動全身,，往往不能單靠封堵排污口,、疏浚河道、清除垃圾解決,，而要先行大面積鋪設(shè)/改造/修補(bǔ)污水管網(wǎng),、新建/升級集中式污水處理廠,、推動污水直排單位納管排污、動遷城中村等,。但說一千道一萬,，不論出于什么原因，如期完成黑臭水體治理,，是每個城市必須做到的,。
之所以優(yōu)先治理重點城市的黑臭水體，是因為受益人群往往更多,，服務(wù)價值往往更大,，也因為重點城市有更多資源，能力更強(qiáng),，能夠為其他城市樹立標(biāo)桿,。從這個意義上說，2017年重點城市的黑臭水體治理,，在很大程度上決定了全國黑臭水體治理的成敗,。