您好~歡迎光臨中國(guó)城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術(shù)技術(shù)應(yīng)用中心網(wǎng)站~
建立城鎮(zhèn)水體污染治理工程成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化
運(yùn)行機(jī)制,，搭建產(chǎn)業(yè)科研間橋梁
WATER POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY MAJOR PROJECT
通知公告
NOTICE
您的位置：
城市黑臭水體治理：碎片化豈能治系統(tǒng)病
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
|
作者:徐衛(wèi)星
|
發(fā)布時(shí)間: 2017-03-02
|
1880 次瀏覽
|
分享到:
在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),，考核的重點(diǎn)更多放在污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、處理水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)上,，卻很少關(guān)注工程建設(shè)與黑臭水體治理的相關(guān)性,。
黑臭水體整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須用系統(tǒng)的綜合方案加以推進(jìn)，碎片化的工程和技術(shù)手段很難從根本上實(shí)現(xiàn)黑臭治理目標(biāo),。
住建部與環(huán)境保護(hù)部共建的全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)顯示,，截至2017年2月27日，全國(guó)城市黑臭水體總認(rèn)定數(shù)量2014個(gè),。其中,，完成治理267個(gè)，654個(gè)在治理中,，1010個(gè)在制定方案階段,，仍有83個(gè)未啟動(dòng)整治工作,。
目前，距離“水十條”第一階段目標(biāo)期限越來(lái)越近,，黑臭水體治理在方案和技術(shù)選擇方面,，應(yīng)該避免落入哪些誤區(qū)?同時(shí)，黑臭水體治理是環(huán)保類PPP項(xiàng)目涉及的重要領(lǐng)域,，能否利用好對(duì)PPP項(xiàng)目的巨額投入,，系統(tǒng)科學(xué)治理，取得良好效果?記者近日采訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)專家,。
工程建設(shè)
要與治理相結(jié)合
先沿河截污,，再排水提標(biāo)，注重建設(shè)完善,、有功效和健康的排水管網(wǎng)
“城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)令人不悅的顏色(黑),、散發(fā)令人不適氣味(臭)的水環(huán)境，它的潛在成因類指標(biāo)是COD,、氨氮,、總磷，直接感官指標(biāo)是色度,、惡臭強(qiáng)度,，直接表征指標(biāo)是透明度、ORP(溶解氧),?！敝袊?guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院城市環(huán)境研究院副院長(zhǎng)孫永利指出，黑臭水體治理目標(biāo)與水質(zhì)達(dá)標(biāo)不是一個(gè)概念,，前者更加寬泛,，但注重公眾的感觀。
以韓國(guó)首爾的清溪川河道復(fù)原工程為例,，設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到公眾感觀,。河道設(shè)計(jì)為復(fù)式斷面，一般設(shè)2級(jí)～3級(jí)臺(tái)階,，底部生態(tài)窄河面,，滿足基流和凈化，中部人行道貼近水面,，以達(dá)到親水的目的,，上部硬化寬河面，滿足行洪和安全要求,。曾經(jīng)骯臟不堪的河道如今已被清澈見(jiàn)底的溪水,、生態(tài)和諧的親水環(huán)境取代，業(yè)內(nèi)因此把清溪川治理作為黑臭河治理的典范,。
當(dāng)然,，要達(dá)到親水目的,，首先要改善并且維持基本水質(zhì)。孫永利認(rèn)為,，這一工作的核心是減少外來(lái)污染源,、達(dá)到具備有效生態(tài)流速和一定的復(fù)氧(再曝氣)效果。當(dāng)前,，我國(guó)黑臭水體治理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握總量控制原則,，先沿河截污，再排水提標(biāo),。
原住建部城建司副司長(zhǎng),、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長(zhǎng)張悅認(rèn)為，城市黑臭河整治要求我們?cè)诶砟詈湍繕?biāo)上全面轉(zhuǎn)變,。因?yàn)樵谶^(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),，考核的重點(diǎn)更多放在污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、處理水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)上,，卻很少關(guān)注工程建設(shè)與黑臭水體治理的相關(guān)性,。
因此，有業(yè)內(nèi)人士直言,，城市污水處理率表面上看年年提高,，實(shí)際上還有水分，存在污水漏排偷排,、外來(lái)水倒灌污水管網(wǎng)等問(wèn)題,。
“城市水體黑臭在水里，根源在岸上,，關(guān)鍵在排口,，核心在管網(wǎng)?！睆垚傆靡桓睂?duì)聯(lián)來(lái)形容當(dāng)前的癥結(jié)所在：“污水系統(tǒng)入外來(lái)水同流合污稀釋水廠,，雨水管網(wǎng)混廢棄水魚(yú)龍混雜污染排河”,。所以,，技術(shù)對(duì)策的關(guān)鍵在于對(duì)各類污水排水口、合流污水排水口和雨水排水口的治理,，核心在于城市要有完善,、有功效和健康的排水管網(wǎng)。
只為短期指標(biāo)
違背治理本意
黑臭水體整治要采用系統(tǒng)綜合方案,、合理工藝技術(shù),，不能急功近利
據(jù)了解，調(diào)水沖污,、活水稀釋在某些地區(qū)已成為應(yīng)付黑臭水體的主流辦法,，花費(fèi)巨資不說(shuō),，還損人利己，有污染轉(zhuǎn)移之嫌,，違背了黑臭河治理的本意,。
張悅也堅(jiān)決反對(duì)采用調(diào)水的方法?！叭魏渭夹g(shù)手段都要以自然恢復(fù)為前提,，不能打著生態(tài)的旗號(hào)做急功近利、轉(zhuǎn)移污染的事,?！?/span>
他認(rèn)為，水的適當(dāng)流速和流動(dòng)性有利于水體改善,，但不能立足外部調(diào)水,，而應(yīng)促進(jìn)水體內(nèi)在的循環(huán)。張悅主張首先優(yōu)先應(yīng)用再生水,?！罢{(diào)水僅是錦上添花的辦法，不是治污的根本,?？傊竿{(diào)水，新技術(shù)也得不到應(yīng)用,。要盡快拿出一套較短時(shí)間能夠達(dá)到指標(biāo),，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看又能治本的工藝方法?！?/span>
住建部城市黑臭水體整治專家?guī)鞂＜?、中?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院資源能源所所長(zhǎng)王家卓發(fā)現(xiàn)，各地在緊鑼密鼓著手設(shè)計(jì)整治方案時(shí),，技術(shù)路線也是五花八門,。
“排水背景的企業(yè)擅長(zhǎng)傳統(tǒng)截污納管，環(huán)保背景的企業(yè)善用各種新奇技術(shù),，水利背景企業(yè)以水利設(shè)施優(yōu)先,，園林背景企業(yè)則喜歡做大景觀?！蓖跫易靠偨Y(jié),，不同企業(yè)的治污方案差異很大，這讓責(zé)任主體政府在選擇和把關(guān)上都犯了難,。在政府不專業(yè)的情況下,，他建議，要選擇專業(yè)的技術(shù)支撐單位，幫助政府技術(shù)把關(guān)和協(xié)調(diào)組織審查項(xiàng)目建設(shè),、科研,。
張悅指出，目前在工程實(shí)際實(shí)施中,，出現(xiàn)了一些有誤導(dǎo),、安全性存風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。比如,，過(guò)度依賴在水體中投加藥劑或生物制劑,，實(shí)際上是水體的污水處理廠化，一些對(duì)治污有效的藥劑可能對(duì)原有的生態(tài)體系造成破壞,。
比如,，化學(xué)除磷藥劑或鎖磷劑對(duì)河道磷的去除通常是不可逆的，或者說(shuō)是有效的,，但水體透明度問(wèn)題會(huì)快速反復(fù),。此外，向河道中加入微生物,，加速了生物反應(yīng),，但如果不能有效供氧，將加速氧的消耗,，并再次引發(fā)厭氧惡臭,。
“黑臭水體整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的綜合方案解決問(wèn)題,，碎片化的工程和技術(shù)手段很難從根本上實(shí)現(xiàn)黑臭治理目標(biāo),。”孫永利認(rèn)為,，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案和合理的工藝技術(shù)只是黑臭水體整治工作成功的第一步,，確保設(shè)計(jì)方案落到實(shí)處、工程質(zhì)量過(guò)硬則是黑臭水體治理的重要環(huán)節(jié),，也是黑臭治理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的基本保障,。
黑臭水體整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，必須用系統(tǒng)的綜合方案加以推進(jìn)，碎片化的工程和技術(shù)手段很難從根本上實(shí)現(xiàn)黑臭治理目標(biāo),。
住建部與環(huán)境保護(hù)部共建的全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)顯示,，截至2017年2月27日，全國(guó)城市黑臭水體總認(rèn)定數(shù)量2014個(gè),。其中,，完成治理267個(gè)，654個(gè)在治理中,，1010個(gè)在制定方案階段,，仍有83個(gè)未啟動(dòng)整治工作,。
目前，距離“水十條”第一階段目標(biāo)期限越來(lái)越近,，黑臭水體治理在方案和技術(shù)選擇方面,，應(yīng)該避免落入哪些誤區(qū)?同時(shí)，黑臭水體治理是環(huán)保類PPP項(xiàng)目涉及的重要領(lǐng)域,，能否利用好對(duì)PPP項(xiàng)目的巨額投入,，系統(tǒng)科學(xué)治理，取得良好效果?記者近日采訪了業(yè)內(nèi)有關(guān)專家,。
工程建設(shè)
要與治理相結(jié)合
先沿河截污,，再排水提標(biāo)，注重建設(shè)完善,、有功效和健康的排水管網(wǎng)
“城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)令人不悅的顏色(黑),、散發(fā)令人不適氣味(臭)的水環(huán)境，它的潛在成因類指標(biāo)是COD,、氨氮,、總磷，直接感官指標(biāo)是色度,、惡臭強(qiáng)度,，直接表征指標(biāo)是透明度、ORP(溶解氧),?！敝袊?guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院城市環(huán)境研究院副院長(zhǎng)孫永利指出，黑臭水體治理目標(biāo)與水質(zhì)達(dá)標(biāo)不是一個(gè)概念,，前者更加寬泛,，但注重公眾的感觀。
以韓國(guó)首爾的清溪川河道復(fù)原工程為例,，設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到公眾感觀,。河道設(shè)計(jì)為復(fù)式斷面，一般設(shè)2級(jí)～3級(jí)臺(tái)階,，底部生態(tài)窄河面,，滿足基流和凈化，中部人行道貼近水面,，以達(dá)到親水的目的,，上部硬化寬河面，滿足行洪和安全要求,。曾經(jīng)骯臟不堪的河道如今已被清澈見(jiàn)底的溪水,、生態(tài)和諧的親水環(huán)境取代，業(yè)內(nèi)因此把清溪川治理作為黑臭河治理的典范,。
當(dāng)然,，要達(dá)到親水目的,，首先要改善并且維持基本水質(zhì)。孫永利認(rèn)為,，這一工作的核心是減少外來(lái)污染源,、達(dá)到具備有效生態(tài)流速和一定的復(fù)氧(再曝氣)效果。當(dāng)前,，我國(guó)黑臭水體治理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握總量控制原則,，先沿河截污，再排水提標(biāo),。
原住建部城建司副司長(zhǎng),、中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)理事長(zhǎng)張悅認(rèn)為，城市黑臭河整治要求我們?cè)诶砟詈湍繕?biāo)上全面轉(zhuǎn)變,。因?yàn)樵谶^(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),，考核的重點(diǎn)更多放在污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、處理水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)上,，卻很少關(guān)注工程建設(shè)與黑臭水體治理的相關(guān)性,。
因此，有業(yè)內(nèi)人士直言,，城市污水處理率表面上看年年提高,，實(shí)際上還有水分，存在污水漏排偷排,、外來(lái)水倒灌污水管網(wǎng)等問(wèn)題,。
“城市水體黑臭在水里，根源在岸上,，關(guān)鍵在排口,，核心在管網(wǎng)?！睆垚傆靡桓睂?duì)聯(lián)來(lái)形容當(dāng)前的癥結(jié)所在：“污水系統(tǒng)入外來(lái)水同流合污稀釋水廠,，雨水管網(wǎng)混廢棄水魚(yú)龍混雜污染排河”,。所以,，技術(shù)對(duì)策的關(guān)鍵在于對(duì)各類污水排水口、合流污水排水口和雨水排水口的治理,，核心在于城市要有完善,、有功效和健康的排水管網(wǎng)。
只為短期指標(biāo)
違背治理本意
黑臭水體整治要采用系統(tǒng)綜合方案,、合理工藝技術(shù),，不能急功近利
據(jù)了解，調(diào)水沖污,、活水稀釋在某些地區(qū)已成為應(yīng)付黑臭水體的主流辦法,，花費(fèi)巨資不說(shuō),，還損人利己，有污染轉(zhuǎn)移之嫌,，違背了黑臭河治理的本意,。
張悅也堅(jiān)決反對(duì)采用調(diào)水的方法?！叭魏渭夹g(shù)手段都要以自然恢復(fù)為前提,，不能打著生態(tài)的旗號(hào)做急功近利、轉(zhuǎn)移污染的事,?！?/span>
他認(rèn)為，水的適當(dāng)流速和流動(dòng)性有利于水體改善,，但不能立足外部調(diào)水,，而應(yīng)促進(jìn)水體內(nèi)在的循環(huán)。張悅主張首先優(yōu)先應(yīng)用再生水,?！罢{(diào)水僅是錦上添花的辦法，不是治污的根本,?？傊竿{(diào)水，新技術(shù)也得不到應(yīng)用,。要盡快拿出一套較短時(shí)間能夠達(dá)到指標(biāo),，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看又能治本的工藝方法?！?/span>
住建部城市黑臭水體整治專家?guī)鞂＜?、中?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院資源能源所所長(zhǎng)王家卓發(fā)現(xiàn)，各地在緊鑼密鼓著手設(shè)計(jì)整治方案時(shí),，技術(shù)路線也是五花八門,。
“排水背景的企業(yè)擅長(zhǎng)傳統(tǒng)截污納管，環(huán)保背景的企業(yè)善用各種新奇技術(shù),，水利背景企業(yè)以水利設(shè)施優(yōu)先,，園林背景企業(yè)則喜歡做大景觀?！蓖跫易靠偨Y(jié),，不同企業(yè)的治污方案差異很大，這讓責(zé)任主體政府在選擇和把關(guān)上都犯了難,。在政府不專業(yè)的情況下,，他建議，要選擇專業(yè)的技術(shù)支撐單位，幫助政府技術(shù)把關(guān)和協(xié)調(diào)組織審查項(xiàng)目建設(shè),、科研,。
張悅指出，目前在工程實(shí)際實(shí)施中,，出現(xiàn)了一些有誤導(dǎo),、安全性存風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。比如,，過(guò)度依賴在水體中投加藥劑或生物制劑,，實(shí)際上是水體的污水處理廠化，一些對(duì)治污有效的藥劑可能對(duì)原有的生態(tài)體系造成破壞,。
比如,，化學(xué)除磷藥劑或鎖磷劑對(duì)河道磷的去除通常是不可逆的，或者說(shuō)是有效的,，但水體透明度問(wèn)題會(huì)快速反復(fù),。此外，向河道中加入微生物,，加速了生物反應(yīng),，但如果不能有效供氧，將加速氧的消耗,，并再次引發(fā)厭氧惡臭,。
“黑臭水體整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的綜合方案解決問(wèn)題,，碎片化的工程和技術(shù)手段很難從根本上實(shí)現(xiàn)黑臭治理目標(biāo),。”孫永利認(rèn)為,，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案和合理的工藝技術(shù)只是黑臭水體整治工作成功的第一步,，確保設(shè)計(jì)方案落到實(shí)處、工程質(zhì)量過(guò)硬則是黑臭水體治理的重要環(huán)節(jié),，也是黑臭治理目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的基本保障,。