建立城鎮(zhèn)水體污染治理工程成果轉(zhuǎn)化市場化
運行機制,，搭建產(chǎn)業(yè)科研間橋梁
WATER POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY MAJOR PROJECT
行業(yè)交流
BOUNCE
水環(huán)境治理相關(guān)業(yè)務(wù),，既與環(huán)境保護中的水污染治理相關(guān)，又涉及水資源保護和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,，公司受各級環(huán)保部門的監(jiān)督管理,，同時接受水利,、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門的管理,。其中：國家生態(tài)環(huán)境部及各級地方環(huán)保部門負責(zé)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，是我國環(huán)保行業(yè)的主管部門,；國家水利部負責(zé)審定污水處理工程附近水域納污能力,，以及提出限制排污總量的意見；國家住建部負責(zé)污水處理工程設(shè)計和工程建設(shè)的行政管理,；國家發(fā)改委,、國家工信部承擔(dān)行業(yè)宏觀管理職能，主要負責(zé)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，制定產(chǎn)業(yè)政策,，指導(dǎo)技術(shù)改造。此外,，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織也對行業(yè)的發(fā)展起到了重要的推進作用,。
1、政策分析
隨著我國水污染防治和水資源保護的戰(zhàn)略地位不斷提升,，國家通過出臺直接支持水環(huán)境治理行業(yè)政策法規(guī)、引入特許經(jīng)營制度,、推進國內(nèi)水價等配套改革措施,、加強財稅及土地政策扶持等方式進行政策法規(guī)的宏觀調(diào)控，不斷推動國內(nèi)水環(huán)境治理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,、市場化運作水平,。在此背景下,，我國水環(huán)境治理行業(yè)得以快速發(fā)展，地域壟斷逐漸被打破,，市場集中度和市場化程度不斷提高,，初步形成規(guī)模較大、實力雄厚的綜合性水環(huán)境服務(wù)企業(yè)與水環(huán)境治理產(chǎn)品,、工程服務(wù),、投資運營等細分領(lǐng)域的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢突出的專業(yè)型企業(yè)相互競爭的行業(yè)競爭格局,。
水環(huán)境治理行業(yè)作為環(huán)保行業(yè)的重要組成部分,，屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。近年來,，國家不斷出臺各項政策法規(guī)進行宏觀調(diào)控,，支持水環(huán)境治理行業(yè)的發(fā)展，水環(huán)境治理行業(yè)發(fā)展前景廣闊,。報告期初以來新制定或修訂,、預(yù)期近期出臺的與公司生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)政策,，對公司的經(jīng)營資質(zhì),、準(zhǔn)入門檻、運營模式,、所在行業(yè)競爭格局等方面的無重大不利影響,。
2、市場分析
(1)目前新技術(shù)的發(fā)展情況
污水處理技術(shù)的創(chuàng)新與集成水平不斷提高,，融合了生物學(xué),、物理、化學(xué),、環(huán)境科學(xué),、材料學(xué)、自動控制等多學(xué)科技術(shù),，實現(xiàn)了污水處理從簡單的消毒沉淀,、歷經(jīng)有機物去除、脫氮除磷再到深度處理回用的持續(xù)發(fā)展,。近年來,，隨著我國環(huán)境保護法律法規(guī)的不斷完善、監(jiān)管督查的日趨嚴格以及對出水水質(zhì)要求的提高,，曝氣生物濾池（BAF）技術(shù),、膜技術(shù)等開始得到加速推廣與應(yīng)用。
同時，隨著互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和產(chǎn)品的成熟適用,，行業(yè)內(nèi)開始開發(fā)和應(yīng)用基于云平臺、物聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)的智慧水務(wù)系統(tǒng),。
(2)目前新業(yè)務(wù)的發(fā)展情況
伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,，以及民眾對環(huán)境改善需求的提高，水污染污染治理開始向縱深方向發(fā)展,。其中,，城市污水治理開始廣泛進入提標(biāo)改造階段；村鎮(zhèn)污水處理市場需求量大,、面廣且增長明顯,；黑臭水體、河道的治理正成為現(xiàn)階段各地政府的重要民生工程,；在工業(yè)污水治理領(lǐng)域的處理無害化及資源回收業(yè)務(wù)發(fā)展較快,。
(3)目前新模式的發(fā)展情況
隨著水資源需求的不斷增長、污水處理技術(shù)的發(fā)展和排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,，再生水正逐步成為一種穩(wěn)定的淡水資源,，廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉和服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域,。對污水處理的模式也從逐漸傳統(tǒng)的“收集-處理-達標(biāo)排放”轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d的“收集-處理-再利用”,，實現(xiàn)再生水資源化，成為緩解區(qū)域性水資源短缺的戰(zhàn)略選擇,。
3,、風(fēng)險分析
(1)宏觀經(jīng)濟形勢及行業(yè)政策變化風(fēng)險
水環(huán)境治理行業(yè)，屬于政策和資金推動型行業(yè),。近些年,，我國宏觀經(jīng)濟保持良好發(fā)展，但環(huán)境治理任務(wù)突出,，國家及地方政府發(fā)布實施了一系列水環(huán)境治理相關(guān)的行業(yè)支持政策和發(fā)展規(guī)劃,，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政策環(huán)境和市場環(huán)境,。若未來宏觀經(jīng)濟增速趨緩或相關(guān)政策發(fā)生不利變化,，將會對公司業(yè)績造成不利影響。
(2)市場競爭加劇的風(fēng)險
隨著我國政府對環(huán)保事業(yè)的日益重視,，政策支持和資金投入力度的加大,，水環(huán)境治理行業(yè)的市場需求增加、發(fā)展前景良好,，現(xiàn)有競爭對手紛紛加快擴張,，并吸引了大量潛在競爭者進入本行業(yè),。
公司業(yè)務(wù)尚處于擴張期，且受制于資本實力,，未來在爭取新的水環(huán)境治理業(yè)務(wù)時，面臨的競爭將更加激烈,。公司存在因市場競爭加劇導(dǎo)致的無法取得足夠訂單,、銷售定價降低等收益下降的風(fēng)險。
（3）項目管理和質(zhì)量控制的風(fēng)險
公司從事的水環(huán)境治理工程業(yè)務(wù),，通常技術(shù)要求高,、專業(yè)性強、質(zhì)量要求嚴,、項目周期較長,，部分項目還需要將土建工程分包給其他企業(yè)。若出現(xiàn)工藝應(yīng)用不恰當(dāng),、施工方案不合理,、現(xiàn)場操作不規(guī)范，或?qū)Ψ职髽I(yè)管理不到位等情形,，可能導(dǎo)致項目質(zhì)量事故,，使得項目成本增加或質(zhì)保金無法如期收回，甚至賠償業(yè)主損失,，從而影響公司的效益和聲譽,。