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近日，國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、生態(tài)環(huán)境部,、水利部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》（簡稱“意見”）,，進(jìn)一步完善污水處理成本分擔(dān)機(jī)制,、激勵(lì)約束機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，健全相關(guān)配套政策,。《意見》明確四方面內(nèi)容,，將有效加快污水處理成本傳導(dǎo)至終端的速度,，提高企業(yè)盈利能力。

一是嚴(yán)格開展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查,，健全污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,。部署長江經(jīng)濟(jì)帶省份全面開展污水處理成本監(jiān)審調(diào)查工作，按照長江水污染防治目標(biāo)要求,，根據(jù)成本監(jiān)審調(diào)查情況,，以補(bǔ)償污水處理和運(yùn)行成本為原則，在綜合考慮地方財(cái)力,、社會承受能力基礎(chǔ)上,，合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并健全污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是推行差異化收費(fèi)與付費(fèi)機(jī)制,。鼓勵(lì)探索分類分檔制定差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)排污企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。建立與處理水質(zhì),、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。

三是降低污水處理企業(yè)負(fù)擔(dān)。對污水處理廠免收電價(jià)容（需）量費(fèi),，污水處理廠可自愿選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)或平段電價(jià),，支持污水處理企業(yè)參與電力市場化交易。鼓勵(lì)污水處理企業(yè)綜合利用場地空間,，采用“自發(fā)自用,、余量上網(wǎng)”模式建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

四是探索促進(jìn)污水收集效率提升新方式,。創(chuàng)新體制機(jī)制,，鼓勵(lì)各地結(jié)合推進(jìn)廠網(wǎng)一體化污水處理運(yùn)營模式，開展收費(fèi)模式改革試點(diǎn),，吸引社會資本進(jìn)入,，加快補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板，提高污水收集管網(wǎng)運(yùn)行效率,。

圖表1：《關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容

資料來源：發(fā)改委官網(wǎng)、韋伯咨詢整理

目前,全國多數(shù)污水處理項(xiàng)目調(diào)價(jià)周期都為3至5年,，污水處理費(fèi)調(diào)整相對滯后,。根據(jù)《意見》提出的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，未來污水處理費(fèi)調(diào)整周期或?qū)⒆兏鼮橐荒昊蚋虝r(shí)間,。韋伯咨詢認(rèn)為,，這將提高污水處理成本傳導(dǎo)至終端價(jià)格的速度，使污水處理費(fèi)更好的覆蓋成本,，提高企業(yè)污水處理業(yè)務(wù)的毛利率,，并使其更加穩(wěn)定。

同時(shí),，污水處理廠的電費(fèi)約占總成本的40%至50%,，《意見》中提出對污水處理廠在電費(fèi)方面的優(yōu)惠也將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力,。本次《意見》將對全國污水處理起到示范引領(lǐng)效應(yīng),，未來或?qū)⑼茝V至全國范圍。