您好~歡迎光臨中國城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術(shù)技術(shù)應(yīng)用中心網(wǎng)站~
建立城鎮(zhèn)水體污染治理工程成果轉(zhuǎn)化市場化
運(yùn)行機(jī)制,，搭建產(chǎn)業(yè)科研間橋梁
WATER POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY MAJOR PROJECT
成果展示
POLICY
您的位置：
四部委發(fā)文支持污水,、垃圾處理領(lǐng)域全面實(shí)施PPP
來源:中國證券網(wǎng)
|
作者:中國證券網(wǎng)
|
發(fā)布時間: 2017-07-18
|
2352 次瀏覽
|
分享到:
7月18日從財政部獲悉，財政部,、住建部、農(nóng)業(yè)部,、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于政府參與的污水,、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》,，進(jìn)一步規(guī)范污水,、垃圾處理行業(yè)市場運(yùn)行，提高政府參與效率,，充分吸引社會資本參與，促進(jìn)污水,、垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展,。
通知提出,，政府參與的新建污水,、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式。有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式,。盡快在該領(lǐng)域內(nèi)形成以社會資本為主,，統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的PPP市場，推動相關(guān)環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
通知還提出，符合全面實(shí)施PPP模式條件的各類污水、垃圾處理項(xiàng)目,，政府參與的途徑限于PPP模式,。政府與社會資本間應(yīng)簽署PPP協(xié)議,，明確權(quán)益分配和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，并通過成立具有獨(dú)立法人資格的PPP項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目商業(yè)風(fēng)險隔離,。政府可以在符合PPP相關(guān)政策規(guī)定的前提下對項(xiàng)目給予必要的支持,，但不得為項(xiàng)目融資提供擔(dān)保，不得對項(xiàng)目商業(yè)風(fēng)險承擔(dān)無限責(zé)任,，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,，不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
通知還強(qiáng)調(diào),，大力支持污水,、垃圾處理領(lǐng)域全面實(shí)施PPP模式工作，未有效落實(shí)全面實(shí)施PPP模式政策的項(xiàng)目,，原則上不予安排相關(guān)預(yù)算支出,。各級地方財政要積極推進(jìn)污水、垃圾處理領(lǐng)域財政資金轉(zhuǎn)型,，以運(yùn)營補(bǔ)貼作為財政資金投入的主要方式,，也可從財政資金中安排前期費(fèi)用獎勵予以支持，逐步減少資本金投入和投資補(bǔ)助,。加大對各類財政資金的整合力度,，涉農(nóng)資金整合中充分統(tǒng)籌農(nóng)村污水、垃圾處理相關(guān)支持資金,，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，形成資金政策合力，優(yōu)先支持民營資本參與的項(xiàng)目,。
通知提出,，政府參與的新建污水,、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式。有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式,。盡快在該領(lǐng)域內(nèi)形成以社會資本為主,，統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的PPP市場，推動相關(guān)環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
通知還提出，符合全面實(shí)施PPP模式條件的各類污水、垃圾處理項(xiàng)目,，政府參與的途徑限于PPP模式,。政府與社會資本間應(yīng)簽署PPP協(xié)議,，明確權(quán)益分配和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，并通過成立具有獨(dú)立法人資格的PPP項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目商業(yè)風(fēng)險隔離,。政府可以在符合PPP相關(guān)政策規(guī)定的前提下對項(xiàng)目給予必要的支持,，但不得為項(xiàng)目融資提供擔(dān)保，不得對項(xiàng)目商業(yè)風(fēng)險承擔(dān)無限責(zé)任,，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,，不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失,，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
通知還強(qiáng)調(diào),，大力支持污水,、垃圾處理領(lǐng)域全面實(shí)施PPP模式工作，未有效落實(shí)全面實(shí)施PPP模式政策的項(xiàng)目,，原則上不予安排相關(guān)預(yù)算支出,。各級地方財政要積極推進(jìn)污水、垃圾處理領(lǐng)域財政資金轉(zhuǎn)型,，以運(yùn)營補(bǔ)貼作為財政資金投入的主要方式,，也可從財政資金中安排前期費(fèi)用獎勵予以支持，逐步減少資本金投入和投資補(bǔ)助,。加大對各類財政資金的整合力度,，涉農(nóng)資金整合中充分統(tǒng)籌農(nóng)村污水、垃圾處理相關(guān)支持資金,，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，形成資金政策合力，優(yōu)先支持民營資本參與的項(xiàng)目,。