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三問海綿城市建設(shè)
來源:嘉興日?qǐng)?bào) | 作者:嘉興日?qǐng)?bào) | 發(fā)布時(shí)間: 2016-11-03 | 1795 次瀏覽 | 分享到:
  2015年,,根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,,首批海綿城市試點(diǎn)名單正式公布,,嘉興名列其中,。如今已經(jīng)過去一年多了,,雖然時(shí)間不算長,,但嘉興已經(jīng)隨處可以看見海綿城市建設(shè)帶來的變化,。隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè),,一些疑問也隨之而來——

  2013年12月12日,,在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,,習(xí)近平總書記講道:“為什么這么多城市缺水?一個(gè)重要原因就是水泥地太多,把能夠涵養(yǎng)水源的林地,、草地,、湖泊、濕地給占用了,,切斷了自然的水循環(huán),,雨水來了,只能當(dāng)做污水排走,,地下水越抽越少,。解決城市缺水問題,必須順應(yīng)自然,。比如,,在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮利用自然力量排水,,建設(shè)自然積存,、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”,。

  2015年4月2日晚間,,根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,首批海綿城市試點(diǎn)名單正式公布,,嘉興名列其中,。嘉興選取了18.44平方公里,作為海綿城市建設(shè)示范區(qū),,在三年內(nèi)完成海綿城市相關(guān)建設(shè)改造,,為今后海綿城市建設(shè)的推廣提供依據(jù)。從去年開始,,老舊小區(qū)改造,、道路改造、學(xué)校改造……一個(gè)個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目正如火如荼地展開,。一時(shí)間“海綿城市”也成為禾城百姓討論最頻繁的一個(gè)詞,,也由此生發(fā)了許多疑惑。

那么嘉興作為既不缺水也不嚴(yán)重內(nèi)澇的城市,,需要做海綿城市嗎?海綿城市建設(shè)進(jìn)展如何?帶著這些問題,,記者走訪了相關(guān)部門和專家進(jìn)行了了解。

  嘉興既不缺水也不嚴(yán)重內(nèi)澇,,需要做海綿城市嗎?

  近幾年的汛期,,全國多地持續(xù)遭受暴雨襲擊,洪澇及次生地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,許多城市也發(fā)生了積水內(nèi)澇,,城市排水防澇再成焦點(diǎn)。例如,,武漢市今年7月份,,內(nèi)澇嚴(yán)重,雨水幾天幾夜才消退,。相比武漢而言,,嘉興的城市內(nèi)澇并不嚴(yán)重。另外,,嘉興作為江南水鄉(xiāng),,河網(wǎng)密布,也不屬于水源型缺水城市,。

  那么,,嘉興為什么要建設(shè)海綿城市?“海綿城市建設(shè)一定要注重問題導(dǎo)向,嘉興關(guān)于水的問題還是有不少需要我們?nèi)ソ鉀Q,,特別是水環(huán)境還有待提升,、水生態(tài)急需修復(fù)、局部積水問題有必要緩解等,?!奔闻d海綿城市研究(評(píng)估)中心主任王賢萍說,“有了這些問題,,我們就需要去做海綿城市,。”

  “你看,,這是以前在南湖大道拍的雨水排出口,。”王賢萍拿出一張照片給記者看,。照片上,,雨水排出口的雨水呈黑色,據(jù)悉,,這就是雨水沖刷路面后,,滯留下來的污染物。

  事實(shí)上,,目前嘉興污染物入河主要來自兩個(gè)方面,,一是城鎮(zhèn)生活污水,,另一個(gè)則是來自雨水面源污染,。“根據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),,城鎮(zhèn)生活污水入河COD(化學(xué)需氧量)貢獻(xiàn)了32.6%,,氨氮貢獻(xiàn)了63%;而雨水COD貢獻(xiàn)了52.7%,,氨氮貢獻(xiàn)了23.1%?!?/span>

  嘉興污水收集率這么高,,為什么生活污水還會(huì)排入河道?王賢萍介紹道,過去地下管道施工在驗(yàn)收,、檢測這塊是比較薄弱的,,隨著科技的進(jìn)步,這兩年利用機(jī)器人進(jìn)入管道檢測后發(fā)現(xiàn),,很多地方管道破損嚴(yán)重,,導(dǎo)致污水漏損直接排入了河道。

  “水生態(tài)我們很難通過實(shí)例去表達(dá),,但是氣溫卻是水生態(tài)的一個(gè)側(cè)面反映,。”王賢萍說,,此前他們請(qǐng)市氣象局對(duì)近十年(2006至2016年)嘉興實(shí)驗(yàn)小學(xué)氣象觀測站與中央公園氣象觀測站的夏季溫差進(jìn)行了對(duì)比,,在7月份最大溫差為2.7攝氏度,平均溫差為0.7攝氏度,。

  選擇這兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行對(duì)比是有典型意義的,,一個(gè)是城市熱島效應(yīng)比較集中的區(qū)域,另一個(gè)是生態(tài)環(huán)境較為自然的區(qū)域,?!斑@也從側(cè)面反映出,我們的水生態(tài)受到了一定的破壞,?!蓖踬t萍表示,“水環(huán)境差,、水生態(tài)遭到破壞,、局部的內(nèi)澇也有風(fēng)險(xiǎn),所以我們做海綿城市是有必要的,?!?/span>

  海綿城市在建什么?

  隨著海綿城市建設(shè)的集中開工,嘉興城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“挖”聲一片,。為了讓禾城百姓支持,、知曉、參與到海綿城市建設(shè)中來,,每個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場都制作了宣傳欄,,并對(duì)海綿城市的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了簡要介紹。

  市區(qū)中環(huán)南路作為東西方向的一條主動(dòng)脈,,在早晚高峰時(shí)段,,車流量非常大,。今年7月份,中環(huán)南路廣益路段啟動(dòng)了道路環(huán)境綜合整治,。家住春曉源的鄭女士,,工作單位在南湖新區(qū),中環(huán)南路成為她上下班的必經(jīng)之路,。令她不解的是,,看起來好好的中環(huán)南路為什么要改造。

  記者了解到,,中環(huán)南路于1998年開工建設(shè),,當(dāng)時(shí)建設(shè)時(shí)周邊還是開放的土地,自然河系也多,。下雨天,,道路和周邊匯聚的雨水可以直接排入附近的河道,所以對(duì)排水管網(wǎng)的要求并沒有那么高,。隨著土地的開發(fā)使用,,河道被填埋,道路周邊的單位也越聚越多,,大型商場,、商務(wù)樓宇、公共場館等沿路林立,。

  “這樣一開發(fā),,原來的排水管網(wǎng)已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),排查中我們又發(fā)現(xiàn),,一些管網(wǎng)還是‘?dāng)囝^管’,,所以一旦短時(shí)期降雨集中,,有些路段就會(huì)積水,。”嘉興市海綿城市指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

  據(jù)介紹,,重新鋪設(shè)更大管徑的排水管道是中環(huán)南路廣益路綜合整治工程中較為重要的一項(xiàng)工作,。另外,中環(huán)南路廣益路自使用18年以來,,并未進(jìn)行過大修保養(yǎng),,道路破損情況較為嚴(yán)重。沿途的公交站,、公交專用道也要進(jìn)行相應(yīng)的改造,,來滿足公交通行的需求。因此,整個(gè)項(xiàng)目還包括了路面養(yǎng)護(hù),、交通優(yōu)化,?!霸谶@次道路設(shè)計(jì)中,,我們就融入了海綿城市建設(shè)理念,人行道采用透水路面,,部分綠地則改造成雨水花園,。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

  “所以海綿城市建設(shè)是和政府其他民生工程協(xié)同推進(jìn),,不為海綿而海綿?!蓖踬t萍說,,如老舊小區(qū)改造、治堵等城市功能提升,、五水共治,、有機(jī)更新等,這些項(xiàng)目改造更多是將海綿城市建設(shè)理念植入其中,,海綿城市更多是為城市建設(shè)指明了方向,。

  據(jù)了解,嘉興市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)占地面積18.44平方公里,,包括舊城改造示范區(qū)域(含城中片合流制區(qū)域),、南湖重點(diǎn)保護(hù)示范區(qū)域、已建新城改造示范區(qū)域,、未建新城建設(shè)示范區(qū)域等四類區(qū)域,,涉及住宅小區(qū)改造、公共建筑改造,、公園綠地改造,、市政道路改造、河道水系疏通,、排水管網(wǎng)普查和修復(fù)等10大類工程,,總投資約51億元。

  “我們也對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,,如屬于城市綜合功能提升有11.62億元,,五水共治項(xiàng)目有25.32億元、老舊小區(qū)改造3.61億元,、海綿項(xiàng)目改造是10.55億元,。”王賢萍又補(bǔ)充說道,“海綿項(xiàng)目改造中40%的資金還是用于五水共治等方面,?!?/span>

  例如嘉興市排水管網(wǎng)普查工程,就屬于五水共治項(xiàng)目,,主要是對(duì)示范區(qū)內(nèi)的示范道路,、建筑小區(qū)、公共建筑內(nèi)部雨污水管網(wǎng)進(jìn)行全面普查,,并對(duì)市政道路排水管網(wǎng)進(jìn)行檢測,,對(duì)問題管網(wǎng)進(jìn)行改造和修復(fù)。

  “像府南一期,、二期老舊小區(qū)改造,,長水街道原來計(jì)劃就要改造,這次改造設(shè)計(jì)的時(shí)候就考慮了海綿建設(shè)理念,,對(duì)小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的同時(shí),,還建立了透水停車場、雨水花園等,?!蓖踬t萍說。

  有些地方好的,,為什么又要挖開做海綿城市?

  建于上世紀(jì)90年代的煙雨小區(qū),,是本次老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中最大的一個(gè)小區(qū)。從表面來看,,小區(qū)內(nèi)綠地面積多,,物業(yè)完善,小區(qū)的改造沒有必要,?!暗菑呐挪榈那闆r來看,小區(qū)的‘毛病’還真不少,?!蓖踬t萍說。

  通過儀器檢測拍出的畫面,,記者看到,,煙雨小區(qū)不僅存在雨污混接的問題,雨水管網(wǎng)還存在破裂,、變形的問題,。而且,陽臺(tái)上的污水直接排入雨水管網(wǎng),,直排河道,。

  “不僅僅是老舊小區(qū)有這樣的問題,中高檔小區(qū)也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題?!蓖踬t萍說,,如對(duì)文星花園海棠苑的污水管網(wǎng)檢測,發(fā)現(xiàn)污水管網(wǎng)破損,、變形,,翰林府第陽臺(tái)洗衣機(jī)廢水排入雨水管網(wǎng)、局部積水,。發(fā)現(xiàn)了問題,,就要去解決問題,。

  因此,,在海綿城市改造中,通過源頭措施,、中途措施,、末端措施來進(jìn)行系統(tǒng)的海綿城市建設(shè)。如源頭措施采取立管斷接,、下凹綠地,、雨水花園、透水鋪裝,、滲排水溝;中途措施采取雨水管網(wǎng)改造,、污水管網(wǎng)改造、給水管改造;末端措施采取雨水回用,、格柵欄污井等,。

  其中,雨水系統(tǒng)改造內(nèi)容包括增大雨水主管管徑,、增設(shè)雨水排放口,、挖除替換破損管道、布置低影響開發(fā)雨水系統(tǒng),。污水系統(tǒng)改造包括更換破損的污水管,、對(duì)雨污串接進(jìn)行改造,而供水管網(wǎng)則是更換漏損嚴(yán)重供水管道,。

  嘉興市實(shí)驗(yàn)初中范蠡湖校區(qū)就曾存在雨污混接的情況,。該學(xué)校位于范蠡湖的北側(cè),占地面積4.4萬平方米,,校園主通道將范蠡湖一分為二,,東側(cè)湖域位于校園范圍內(nèi),西側(cè)湖域呈半開放狀態(tài),,也就是范蠡湖公園,。

  在改造前期,項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員對(duì)學(xué)校情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校的雨污管道串接,,雨水和污水的主要排放就是校園北面的楊柳灣路和南面的范蠡湖,。根據(jù)數(shù)據(jù)測算,每年的排湖污水達(dá)到了6220噸,。該項(xiàng)目改造的一個(gè)主要內(nèi)容就是雨污管道分離,,對(duì)學(xué)校內(nèi)的雨水管道新建和改造。這樣一來,,污水全部納管,,生態(tài)處理后干凈的雨水排入河中。同時(shí),,設(shè)置了氣象站等學(xué)生科普設(shè)施,,不但改善了范蠡湖的水環(huán)境,還把實(shí)驗(yàn)初中建設(shè)成了海綿城市科普基地,。